针对行业乱象中消协建议再次修改消法直播带货监管将进一步收紧

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举报 2022-03-21

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信息时报讯（记者张柳静）近年来，直播电商作为新兴的在线购物方式，发展迅猛。但与此同时，直播带货行业发生的一些问题也频频引发投诉。据广州市消委会此前发布的数据，2021年直播带货的投诉量，比2020年增长3倍多。那么，为何直播行业投诉增长如此之快？消费者又该如何应对？

图片来源：互联网

直播带货乱象不少

男运营冒充女主播诱导粉丝打赏、主播与货主上演“双簧”杀价、直播间售假……今年的央视“3·15”晚会，曝光了直播行业的一些乱象。

据广州市消委会此前发布的数据，2021年广州全市消委会受理直播带货的消费投诉共2106宗，比2020年大幅增长。比如，消费者刘小姐告诉记者，她曾经在某直播间买到了假货，“宣传是66W的快充数据线，但实际只有10W不到，之后在微博上发私信消息给该主播，账号就被拉黑了。”

今年3月11日，中国消费者协会发布的《2021年网络消费领域消费者权益保护报告》指出，2021年，在直播营销等新型电商业态中，商品和服务存在质量缺陷的问题较为凸显，而且不法网络交易经营者虚假宣传的表现更加多样化。中消协建议，可考虑再次修改《消费者权益保护法》，尤其要对包括直播营销在内的新业态的网络消费作出规制，尽快出台《消费者权益保护法实施条例》。

消费者该如何应对？

浙江泽大律师事务所律师马恺浓对信息时报记者表示，以上直播带货乱象，多是调动消费者情绪的手段，骗取消费者的信任或者同情等心理，进而诱导消费。这些均属于以虚假或者引人误解的宣传方式误导消费者。根据《侵害消费者权益行为处罚办法》，以上行为均应禁止。

对此，中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、电商直播“新农人”培育计划组织者之一袁帅也对信息时报记者表示，针对直播行业目前的乱象，需要按照《广告法》《反不正当竞争法》的规定，明确直播带货的广告性质，压实平台、商家和主播的主体责任，对违法违规行为加大惩处力度，罚到他们不敢再犯。

广东奔犇律师事务所律师张曼迪也告诉信息时报记者，“对于直播带货虚假宣传、货品质量问题等可拿起法律武器，向平台投诉举报，请求消费者协会等调解组织进行调解，还可向相关行政部门投诉。给自身造成重大损失的，还可以提起仲裁或向法院起诉，最大化维护自身合法利益。”（以上内容来源：信息时报记者张柳静新社汇·全媒体矩阵转载发布）

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中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、电商直播“新农人”培育计划组织者之一袁帅认为，近年来，网络直播及相关行业发展迅速，直播带货是时下非常火热的网络直播内容，作为一种新兴购物方式，受到不少商家、消费者的青睐。网络直播行业不仅给网民提供了成为网络公众人物的平台，而且推动了网络直播内容的多层次发展。不过，网络直播带货中存在虚假宣传、销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权以及偷税漏税等问题，乱象丛生，引发社会各界广泛关注。

一般说来，商业实践会走在监管政策前面，不当逐利行为会继续寻找某些时髦的外衣去逐利。但万变不离其宗，只有紧盯市场乱象根源及时出招治理，才能净化市场环境，让消费者安心消费。直播带货行业既是信息技术的产物，同时也满足了当今时代年轻消费者的需求，应该有较好的发展前景，现在重点是要及时纠偏归正。

早先，国家广电总局发布《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，通知强调“不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会”“未成年用户不能打赏”“打击数据造假”等。这样的管理规范，事实上在为狂奔的直播带货带上“冷静枷锁”，随着监管加快落地和消费者、品牌方回归理性，直播带货行业滋生乱象、猫腻的可能性将持续降低，“割韭菜”等现象，也将逐渐减少。我们也相信坚守本心，良心经营的企业品牌和主播是将最终存活下来的。

不管是自己直播带货，还是依靠其他头部主播进行带货，最终都要依靠产品的产品力，包括产品的品质，产品的颜值，产品的价格，产品的理念等等。缺乏产品力的产品可能有了初次购买但很难形成重复性购买，缺乏持续性。对于依托直播作为经营来源的企业来说更是如此，产品品质一旦出现问题，影响更是难以挽回，在乱象下，还是要提醒广大消费者，以后在直播间买任何东西，一定要留个心眼，物有所值，一分价钱一分货，在直播江湖乱象丛生下，贪图便宜必然将吃大亏！

治理直播带货乱象需要从关键环节入手！规范管理制度，提升网络主播从业门槛，落实网络用户的实名制，明确网络主播劳动关系，确立网络不良信息与服务监管制度。按照《广告法》《反不正当竞争法》的规定，明确直播带货的广告性质，压实平台、商家和主播的主体责任，对违法违规行为加大惩处力度，罚到他们不敢再犯。针对消费者比较关注的商品和服务，要尽快出台强制标准和行业标准，用标准来倒逼质量提升、指导产业发展、确立监管标杆。

同时，进一步加强网络直播带货监管，是对这种极富生机的商业模式的保护。由于这些问题是附着在网络上的，对传统的治理和监管手段提出了新的挑战。监管部门和消费者必须意识到，直播带货现在走的弯路，仍是其他销售渠道此前走过的那条弯路。要遏制直播乱象，除了对直播带货开展有针对性的监管，强调不得发布虚假信息、不得虚构或者篡改关注度、浏览量、点赞量、交易量等数据，还要盯紧相关问题发生的根源。遏制直播带货行业野蛮发展趋势，需要政府监管部门的综合施策和全社会的通力配合。

面对直播产业如此乱象，建议，接来下要进一步强化和完善网络直播行业法律，有效整合相关法律，完善法律体系，明确各网络直播主体的法律地位及相互之间的法律关系。政府各部门应明确职能，设定合理规则，细化监管范围，平衡各参与主体之间的关系，加强行政监管。直播平台要积极配合监管部门，并且强化平台自身的责任和意识，全力打击套路直播、虚假直播等，一经发现严厉惩治的同时，也要发挥平台的触达消费者提示作用，积极宣传帮助消费者树立相关的消费维权意识，构建一个良性、绿色、健康的直播环境，如此才是长久发展之计。

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