焦点|营商环境持续优化助力一季度“稳开局”

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举报 2022-04-22

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国家统计局日前公布数据显示，一季度，国民经济延续恢复发展态势，经济运行总体平稳。初步核算，一季度国内生产总值270178亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。与此同时，数据显示，一季度，我国货物贸易进出口总值同比增长10.7%，连续7个季度保持同比正增长。随着我国营商环境持续改善，对一季度“稳开局”有重要意义。

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“‘水深则鱼悦，城强则贾兴。’营商环境集中体现着一个国家和地区发展的重要软实力，良好的营商环境是推动一个国家或地区经济高质量发展的重要前提。”中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅对中国经济时报记者表示，优化营商环境是激发市场活力、推动经济转型升级的关键所在，也是市场经济软实力和综合竞争力的重要体现。

袁帅表示，地区间发展差距，表面看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实际上更多是营商环境的差距。优化营商环境有利于吸引聚集发展要素，有利于激发各类市场主体活力，打造良好的营商环境才能更好地为经济发展赋能，也才能保障全国统一大市场的有效推进，并且实现达成经济效能的目标。

优化营商环境是一场关乎全局、决定未来的持久战。中共中央、国务院也在此前印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》明确提出，要持续优化法治化营商环境。此外，日前发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》也指出，要加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造公平透明可预期的营商环境不断完善，将进一步激发创业创新潜能，创造更多高质量就业岗位，促进新产业新模式不断涌现，也将为我国发展注入强大动力。

对于应如何进一步优化营商环境，中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对本报记者表示，优化营商环境，应强化竞争政策基础地位，坚持竞争中性和所有制中立原则，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

无锡数字经济研究院执行院长吴绮对本报记者表示，优化营商环境，应从市场化、法治化、国际化入手，建立统一开放、竞争有序的市场体系和秩序。

“市场化是根本方向，放宽准入限制、降低企业成本、优化企业服务，强化企业主体地位。法治化是根本保障，构建法治化的营商环境制度体系，赋予各类资本公平竞争的机会和权利。国际化是必然趋势，要加强同国际标准和经贸规则的对接，对标国际一流营商环境，提升国际竞争力和对国外投资者的吸引力。”吴绮说。

“优化营商环境，最终要看效果。要切实打通政策落实的‘最后一公里’，为企业解决实际困难和问题，让市场主体真正感受到营商环境的优化成果。”袁帅表示，优化营商环境重在市场化法治化国际化，要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境，要解放思想，以市场主体需求为导向，发挥法治保障作用，持续优化实现路径，解决市场主体关切的痛点难点堵点问题。

“必须依法保护各类市场主体产权和合法权益，为企业提供良好的法治环境。同时，还要坚持以开放促改革，主动对标国际先进水平，加强与国际通行经贸规则对接，着力推动规则、规制、管理、标准制度型开放，加快跨境电商产业发展以及国际贸易物流建设，完善涉外贸易投资法律法规制度，推进贸易自由化便利化发展。”袁帅说。

来源：中国经济时报—中国经济新闻网作者：孙兆新社汇·全媒体矩阵转载发布

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