焦点|经济大盘如何稳？各地看得准的新举措5月份能出尽出

转载赞收藏评论

举报 2022-05-26

扫描,分享朋友圈

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。会议要点摘录：

1、3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。

2、发展是解决我国一切问题的基础和关键。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上。

3、着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性。

4、努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降。

5、稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。

6、不断解决两难多难问题，是对各级政府行政能力的考验。

7、要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。

8、对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。

9、国务院向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。

10、各地二季度经济主要指标将由国家统计部门依法依规实事求是公布。

值得注意的是，一周前，5月18日，总理在云南主持召开座谈会，研究部署进一步稳增长稳市场主体保就业。东、中、西部和东北地区12个省政府负责人参加座谈会，其中10个省经济总量居全国前十位。当时座谈会上，有关“已出台政策要尽快落实到位，中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策上半年基本实施完毕；各地区各部门要增强紧迫感，挖掘政策潜力，看得准的新举措能用尽用，5月份能出尽出，确保上半年和全年经济运行在合理区间，努力使经济较快回归正常轨道”的表述便已引起社会各界的关注讨论。

中国CFO百人论坛理事、高级经济师邓之东在接受中国工业报采访时认为，“各地区各部门要增强紧迫感，挖掘政策潜力，看得准的新举措能用尽用，5月份能出尽出”既显示出当前全国经济恢复的紧迫性和重要性，也表明了中央稳增长、促发展的态度和决心，同时赋予各地更大的施政自主权，促进各地因地施策，挖掘政策潜力，用好政策工具，提振市场预期，促进生产就业，激发经济活力，助力经济社会全面复苏。

地方政府已开始部署:

“地方政府要围绕拉动经济增长的‘三驾马车’精准发力，少做绣花功夫。” 中关村发展集团资深专家董晓宇在接受中国工业报采访时认为，各地方下一步可从以下四方面发力：

1.要加大改革力度，解决因统筹疫情防控而滞后的重点领域改革，稳定预期，提升全社会的信心，在改革当中促进经济恢复性增长。

2.在投资领域，应加大投资力度，列入“十四五”规划中的重点项目可以适当提前实施，特别是重大基础设施建设、能源绿色转型设施和重大民生工程等方面。

3.在进出口方面，要抓紧复工复产，争取更多的海外订单，发挥外向型市场主体的积极作用，加强对国际市场的供应能力。

4.在消费领域，要对在服务行业降费减租的基础上，出台更加积极的促进消费的政策。

从地方政府消息来看，在全国稳住经济大盘电视电话会议召开后，各省陆续召开了相关的部署会议，“落实政策”“推动投资项目落地”“稳工业”等成为高频词汇。

浙江：浙江省省长王浩表示，要贯彻会议精神，坚定信心、迎难而上，鼓足干劲、攻坚克难，全力抓好国家33条稳经济措施和全省实施方案贯彻落实，加快推动经济回归正常轨道，确保经济运行在合理区间，坚决扛起为全国稳住经济大盘作贡献的浙江担当。

江苏：江苏省省长许昆林表示，要全力推动国家和江苏省一揽子政策措施落地见效，超前谋划增量政策预案，确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。牢牢扭住内需这一稳增长的主力，打好投资消费组合拳，积极扩大有效投资，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要多措并举稳就业保民生，用好援企稳岗政策，积极推进基本公共服务均等化，做好失业保障、低保和困难群众救助工作，努力为特殊群体排忧解难。

湖北：湖北省省长王忠林在会后表示，稳住经济大盘是“国之大者”。今年以来，湖北省经济运行稳中有进、开局良好，展现强劲韧性和抗压能力。要坚定信心、知重而担，坚持稳字当头、稳中求进，以高度自觉坚定扛实稳住经济大盘的政治责任，咬定全年目标不动摇，全力实现“双过半”，为稳定宏观经济大盘作出湖北贡献。

湖南：湖南省委副书记、省长毛伟明强调，要紧盯项目抓好落地，列出项目清单，加强研究对接，争取更多重点项目纳入国家计划笼子。跟踪推进重大项目建设进度，确保项目早落地、早开工、早建设，形成更多实物工作量。紧盯市场主体抓好推进，全面落实新的组合式税费支持政策，结合湖南省出台的稳工业“26条”、促服务业“36条”，用好留抵退税、减税降费等政策举措，全面推行惠企政策“免申即享”“直给直兑”“应享尽享快享”，着力破解难题、疏通堵点、畅通循环。

云南：云南省省长王予波表示，各地各部门要全力以赴稳增长，加快政策落实，主攻项目投资，促进农业提质增效、粮食稳产增产，巩固工业增长势头，挖掘消费潜力，稳住外资外贸，加强能源保供，推动重点州市尽快企稳回升，以超常规力度和举措稳住二季度全省经济大盘，为完成全年目标任务提供有力支撑。

以上各省省长也参加了18日的云南座谈会并发言。

助力中小微企业“爬坡过坎”

“在百年变局和疫情冲击下，企业线下经营和业务场景受到较大影响，特别是资金实力和抗风险能力较弱的中小微企业长期面临‘三高一低’的问题（即原材料价格高、房租高、人工成本高、利润低），在疫情冲击下，受客源流量少、顾客消费下降、物流不畅、融资困难等因素影响，经营形势进一步恶化。虽然前期已经出台了很多政策，但企业的政策感知度不高，落地性不足，中小微企业受益力度较小。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受中国工业报采访时表示。

近期，中央和相关部门密集出台政策，为中小微企业纾困解难，助力它们“爬坡过坎”。

“18日的云南座谈会是贯彻落实中央帮扶中小企业纾困解难精神和指导的具体体现。”在接受采访时，中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅对中国工业报表示，“各地要结合地方实质情况，抓好政策的落实，推动压实地方政府和相关部门责权，解决政策落地过程中的‘卡点’问题，最重要的是保证政策落地的‘最后一公里’，真正行而有效地提振企业发展信心，助力中小微企业渡难关、增信心、促发展。”

“中小微企业在繁荣市场、带动就业、保障稳定方面发挥着重要作用，中央十分重视中小微企业的发展，一揽子稳经济的政策将支持、促进中小微企业焕发活力。”在邓之东看来，一方面，给予中小微企业减免房租等直接经济政策，能切实帮助企业减轻经营负担；另一方面，各地可对辖区内中小微企业提供免息或低息的经营性信用借款，充实经营现金流。此外，各地还可对中小微企业提供经营上的指导帮助，业务上的发展帮助，政策上的扶持帮助，全方位赋能经营发展。

全国稳住经济大盘电视电话会议犹如一场“及时雨”，为全国上下同心共克时艰，实干奋进，实现今年经济增长目标和中长期可持续发展增添了信心，给下一步各地方如何发展经济提供了更多引导性政策。（以上内容来源：中国工业报记者：左宗鑫新社汇·全媒体矩阵转载发布）

中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅表示，党中央、国务院高度重视为中小企业纾困解难，近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《关于加力帮扶中小企业纾困解难若干措施》。从实施组合式税收优惠、提高稳岗返还标准、促进中小微企业融资、减免物业房租等多个方面加强对中小企业纾困帮扶力度。同时，各地结合实际，在保障物流畅通、支持复工复产、降低经营成本、优化助企服务、助力开拓市场等方面采取了一系列配套措施，帮助中小企业渡过难关。

5月18日，东、中、西部和东北地区12个省政府负责人参加了总理在云南召开的一场座谈会。在我看来，此次会议的召开是对贯彻落实中央帮扶中小企业纾困解难的精神和指导统筹的具体实质体现，是结合地方实质情况，抓好政策的落实，推动压实地方政府和相关部门责权，解决政策落地过程中的“卡点”问题，最重要的是确保保证政策落地的“最后一公里”，真正行而有效的提振企业发展信心，助力中小微企业渡难关、增信心、促发展。

数字经济以数字化的知识和信息为关键生产要素、以数字信息网络作为重要载体、以数字通信技术的使用作为效率提升和经济结构优化重要动力的一系列经济活动，涵盖了共享经济、平台经济和电子商务等多种应用形态。毋庸置疑，平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、贯通国民经济循环的重要推动力量，是稳增长、稳就业的重要载体。近些年，我国平台经济的迅猛发展有目共睹，广泛渗透到社交、零售、出行、支付、资讯等各个领域，并诞生了多个巨头和超级“独角兽”。某种意义上，平台企业已成为我国“双创”的排头兵、跨界融合的重要载体，他们改变了老百姓的生活习惯与消费体验，重构了商业生态，也推动了生产、流通领域的重大技术创新和商业模式变革。

平台经济对提高全社会资源配置效率、推动技术和产业变革、提升社会治理和公共服务水平具有重要意义。总体来说，我国平台经济发展态势是好的、作用是积极的，在满足人民消费需求、吸纳就业、疫情防控、助力脱贫攻坚等方面起到了重要作用。平台经济已经成为我国数字经济发展主要力量，进一步拓展平台经济融合传统产业的广度和深度，提升平台经济赋能千行百业的效益和价值，对构建我国现代化经济体系具有重要意义。我国数字经济发展前景广阔。要推动数字经济和实体经济深度融合，引导中小企业数字化转型，充分挖掘工业互联网发展潜力，促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能。数字经济作为重要经济形态，战略地位持续凸显，数字经济有望成为我国经济发展的重要驱动力。

袁帅2022.jpg

本文系作者授权数英发表，内容为作者独立观点，不代表数英立场。
转载请在文章开头和结尾显眼处标注：作者、出处和链接。不按规范转载侵权必究。