焦点|3天5家上市公司宣布重大事项湖南国企改革三年行动将收官

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举报 2022-07-05

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3天5家湖南上市公司相继宣布重大事项，意味着湖南国企改革三年行动进入收官阶段。

7月4日，金健米业发布公告称，公司控股股东湖南粮食集团有限责任公司（简称“湖南粮食集团”）拟筹划战略重组事宜。新五丰也发布公告称，其间接控股股东湖南省现代农业产业控股集团有限公司（简称“湖南农业集团”）拟筹划战略重组事宜。华升股份在同日宣布，其间接控股股东湖南省国有资产管理集团有限公司（简称“湖南国资集团”）拟筹划战略重组事宜。此外，湖南黄金、华天酒店在7月2日同时披露控股股东相关重组事宜。

中国CFO百人论坛理事、高级经济师邓之东在接受《证券日报》记者采访时表示：“国企改革三年行动已到收尾阶段，各地都在加快进度完成改革目标，湖南也推出了国企资本运作、资产重组等一系列举措，发起了省属国企改革的最后冲刺。”

湖南国企改革积极推进

综合金健米业、新五丰、华升股份、湖南黄金、华天酒店的公告信息，湖南省国资委旗下的湖南粮食集团、湖南农业集团、湖南国资集团、湖南黄金集团、湖南省酒店旅游发展集团均是此次湖南省国企改革的参与对象。

虽然上述公司的具体重组方案尚未披露，但据接近湖南省国资委的人士向《证券日报》记者透露：“根据湖南省国资委的相关要求，湖南省国企三年改革行动的收尾工作要求在6月底完成，省国资委向国务院国资委层面做出的改革行动收尾计划预计是在7月份。因此，近期很多公司推出相关行动方案，改革的主要方向是省属国有企业经济布局的优化和结构调整，致力于产业归集和产业协同。”

“实际上，近年来湖南省国资委一直在梳理省属国有企业和平台。与经济比较发达的省份相比，湖南省国资的资产证券化率处于中下水平。因此，湖南省国资委提出了进一步提升国资资产证券化率、推动符合条件的国资企业单独上市等意见。”上述人士补充称，“兴湘集团就是为此目的而成立的。”

资料显示，2017年9月份，中共湖南省委全面深化改革领导小组明确，以湖南兴湘投资控股集团有限公司（简称“兴湘集团”）为主体改组组建国有资本运营公司，坚持“三个不动摇”，逐步探索形成具有兴湘特色的国有资本运营模式。

自明确定位以来，兴湘集团主要服务国资国企改革发展，推进资本与产业深度融合，设立运营了15只基金，基金总规模达300亿元，放大国有资本功能，助力战略新兴产业培育、国有资本布局优化和结构调整。截至2021年底，兴湘集团总资产732亿元，控股博云新材，是中联重科单一第一大股东，还是湘电股份的第一大股东。

邓之东认为，随着国企改革的推进和落地，湖南省国有上市公司的运营效率、市场资源配置、企业治理水平、经营水平和市场竞争力等都将进一步提升。

湖南国企改革成果亮眼

湖南省国企改革进程加速有迹可循。据湖南省人民政府网站信息显示，6月17日上午，湖南召开省属国企改革领导小组2022年第一次会议。

会上强调，湖南要全面落实国企改革发展重点工作，聚焦现代企业制度、资本布局结构、市场化经营机制等难点，做精做深“双百行动”“科改示范行动”等专项工程，确保国企改革三年行动各项任务“务期必成”。

在国企改革三年行动收官之际，回顾湖南国企改革的成绩单，可谓颇具亮点。

按照国企改革三年行动计划，全国所有国企必须在2021年年底完成整个行动70%的目标任务，湖南已完成85%。截至2022年3月份，20户湖南省属监管企业工作台账明确的改革任务总数共计1561项，已完成1464项，整体完成率为93.79%。其中，轨道集团、黄金集团、兴湘集团完成进度较快。

中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时认为：“虽然国企改革三年行动进入收官阶段，但未来涉及国企的并购重组可能会趋于常态化，市场需求变化、产业结构调整、地方国资委发展战略改变、企业发展能力转变，都可能导致企业并购重组事件的发生。改革成功后，国企的估值有望得到重塑。”（以上来源：证券日报记者何文英新社汇·全媒体矩阵转载发布）

图片来源：互联网

中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅表示，国企改革工作的难点主要集中在几个领域，债务问题、员工安置问题、职能转变问题和国有资产保护，防止流失问题。针对这些问题都是需要针对性的设计和采取具体对策的，是需要从实际出发，抓牢“因地制宜”的基本原则，打破“虚假虚荣”外衣，重质量，重发展，强化“竞争中性”原则，对能否落地要实施开展“职责明确、有效监管、分类核算、分类考核”。

国企改革三年行动是可衡量、可考核、可检验的。依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，以更大力度推动科技创新，深入推进人才强企战略，加大科技协同攻关力度，加快推进关键核心技术攻关，数字化、智能化和绿色化发展已成为央企和国有企业转型发展的重要方向，国有企业转型升级的力度也将在2022年进一步加大、加速。随着国企向更加景气的新兴产业转型，未来有望迎来国企估值的长期重塑。

在“稳字当头、稳中求进”中积极作为，更好发挥央企和国企国民经济“稳定器”、“压舱石”的作用，并购重组只有进行时，没有完成时，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，未来涉及国企的并购重组可能会趋于常态化，市场需求变化、产业结构调整、地方国资委发展战略改变、企业发展能力转变，都可能导致企业实施并购重组。

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